2006年6月底，商务部组织各地商务主管部门、重点生产和流通企业、有关行业协会及专家就2006年下半年300种主要生产资料市场供求状况进行了问卷调查。调查分析认为2006年下半年我国生产资料市场需求依然保持较旺势头，产需衔接总体保持平衡，市场价格高位运行。

供求状况调查显示，78%的调查意见认为2006年下半年生产资料市场将保持供求平衡，比上半年上升5.4个百分点；9%的意见认为供不应求，比上半年上升2个百分点；13%的意见认为供大于求，比上半年下降7.5个百分点。从类别看，能源特别是成品油、有色金属、部分黑色金属市场需求旺盛，市场购销活跃。建材、汽车、轻工等市场供求以平稳为主，供过于求的压力比上半年有所缓解。

价格趋势调查显示，22%的调查意见认为2006年下半年生产资料价格继续上升，比上半年上升10.6个百分点；68%的意见认为价格将保持稳定，比上半年下降1.5个百分点；10%的意见认为价格将回落，比上半年降低9.1个百分点。从类别看，下半年能源、有色金属价格上涨的压力依然较大，汽车仍具备价格下降的空间。

调查结果表明，2006年下半年生产资料市场总体供求关系仍以平衡为主，市场价格将保持高位运行，稳中有降的走势。部分基础能源和原材料市场供给偏紧的状况继续得到改善，但石油类产品总体仍处于紧平衡状态，其他生产资料市场供需协调性、平衡性将得到进一步提高。

分析认为，2006年上半年，我国经济保持平稳快速增长，国内生产总值同比增长10.9%，增速比去年同期快0.9个百分点。特别是第二产业增加值增长13.2%，带动了国内生产资料市场供需增速提高。上半年，30种最主要的生产资料国内需求平均增长15.87%,增速比去年同期提高2.86个百分点。其中，煤炭增长9.6%、焦炭增长21.3%、原油增长5.6%、钢材增长18.6%、铝和铝材分别增长22.3%和28.5%、水泥增长19%、合成橡胶增长17.2%。全社会实现生产资料销售总额8.25万亿元，按可比价格计算增长18.6%，增幅比去年同期提高2.4个百分点。

市场价格在需求拉动下涨势明显，年初生产资料市场价格呈现恢复性上涨，到5月份市场价格总水平创历史新高。当月月环比价格涨幅达2.9%，为近年来月环比价格涨幅最大的一个月。6月份生产资料市场比年初价格上涨8.8%。1-6月，生产资料价格总水平比年初上涨4%，增速快于去年同期2.2个百分点。

分析认为，下半年，随着国家有针对性地采取一些宏观调控措施，包括调高基准贷款利率、提高存款准备金率；严格控制新开工项目，控制投资过快增长；稳定房价，规范房地产市场等措施，经济增长持续升温的势头会有所减弱。预计全年GDP将增长10%左右，固定资产投资增长25%左右。下半年生产资料加速升温势头将有所减弱。预计，全年生产资料销售规模将突破17万亿，比上年增长超过16%，全年生产资料价格总水平比上年增长在3%左右。

调查认为，下半年生产资料市场仍需关注的几个问题：一是在宏观经济高位加快增长的同时，市场开始出现趋热的潜在危险，特别是投资类产品价格持续大幅上升，使得通货膨胀的压力加大。二是部分产品市场价格起伏较大，导致价格大起大落影响了市场稳定协调发展。三是供给增长仍然快于需求增长，特别是国内生产明显快于国内需求，产量增幅仍快于消费需求增幅近3个百分点，供过于求的矛盾还有待继续缓解。

与2006年上半年相比，2006年下半年主要生产资料品种供求和价格走势特点如下：

一、能源类产品供求依然转向偏紧，价格高位运行

下半年煤炭需求增速有所趋缓，全年增长幅度在10%以内，市场需求总量将超过21亿吨；石油需求平稳增长，全年需求总量将达到3.2亿吨，比上年增长5%以上。由于产量增势平稳，进口大幅增长，出口明显减少，市场将保持供需平衡和库存有所增加的格局。成品油市场需求持续扩大，国内生产受资源约束，将继续保持低速增长，国际高油价短期难以出现实质性回调，供需关系依然呈现偏紧局面，国内市场价格继续高位运行。

55%调查意见认为10种能源产品供求平衡，比上半年下降3.58个百分点；39%认为供不应求，比上半年上升3.62个百分点；6%认为供过于求，同上半年基本持平。其中，认为煤炭市场供不应求的占31%，供求平衡的占60%。认为成品油市场供不应求的占43%，供求平衡的占53%。分类别看，认为汽油市场供不应求的占56%，供求平衡的占44%。认为柴油市场供不应求的占73%，供求平衡的占26%。

64%意见认为价格将上升，比上半年上升12.6个百分点；32%的意见认为价格基本稳定，比上半年下降12.3个百分点；4%的意见认为价格下降。其中，认为煤炭市场价格上涨的占49%，价格平稳的占42%，价格下降的占9%；认为成品油市场价格上涨的占72%，价格平稳的占27%。分类别看，认为汽油市场价格上涨的占85%，价格平稳占14%。认为柴油市场价格上涨的占86%，价格平稳占12%。

二、黑色金属供应宽松，价格压力沉重

下半年钢材消费规模将上新的台阶，全年市场需求量将达到4.4亿吨，比上年增长16%。但市场仍存在产能过剩和供大于求的潜在矛盾，压迫价格继续走低。

78%调查意见认为50种黑色金属商品供求平衡，比上半年上升12个百分点；12%供过于求，10%供不应求。其中，认为线材市场供过于求占15%，供求平衡占73%，供不应求占12%；认为板带材市场供过于求占10%，供求平衡占77%，供不应求占13%；管材市场供求平衡占81%，供不应求占7%，供过于求占12%。

34%意见认为价格上升，57%认为价格稳定，9%认为价格下降。其中，认为线材价格保持稳定的占46%，价格上升的占39%，价格下降的占15%；板带材价格保持稳定的占57%，价格上升的占35%，价格下降的占8%；管材价格保持稳定的占62%，价格上升的占31%，价格下降的占7%。

三、有色金属供求关系依然偏紧，价格高位振荡

下半年有色金属市场供求关系仍处于偏紧状态，铜由于价格的急剧飙升，消费需求将受到抑制，全年国内消费量约在400万吨，增长3%左右的。铝全年市场总需求量将突破900万吨，比上年大约增长15%；由于铜等有色金属价格普遍进入高风险价位，投机溢价表现明显。因此，下半年有色金属价格，尤其是铜市行情将以剧烈振荡为主。

73%调查意见认为11种有色产品供求平衡，25%供不应求，2%认为供过于求。其中，认为铜供求平衡的占68%，供不应求的占32%；电解铝供过于求的占7%，供求平衡的占70%，供不应求的占23%；氧化铝供求平衡的占71%，供不应求的占27%。

40%意见认为价格上升，比上半年上升14个百分点；50%认为价格稳定，比上半年下降13个百分点；10%认为价格下降。其中，认为铜价格稳定的占38%，价格上升的占47%，价格下降的占15%；电解铝价格稳定的占47%，价格上升的占39%，价格下降的占14%；氧化铝价格稳定的占51%，价格上升的占41%。

四、化工市场供需大体平衡，价格升降并存

我国多数化工产品生产能力较大，市场供求关系宽松。但是，由于石油、煤炭、原盐等原材料价格的持续高位运行，以及电力、油料、污染治理等费用的大量增加，生产成本快速提高，总体价格保持平稳。部分前期上涨过快、涨幅过大的品种，如天然橡胶价格将季节性回落，轮胎等橡胶制品价格则可能出现上涨。

87%调查意见认为46种化工产品供求平衡，比上半年上升3个百分点，7%认为供不应求，6%认为供过于求。其中，认为橡胶及制品市场供求平衡的占79%，供不应求的占14%，供过于求的占7%；认为塑料原料市场供过于求的占4%，供求平衡的占89%，供不应求得占7%。

16%意见认为价格上升，比上半年上升9个百分点，79%认为价格稳定，5%意见认为价格下降。其中，认为橡胶及制品市场价格平稳的占66%，下降的占7%，上升的占27%；认为塑料原料市场价格平稳的占63%，上升的占32%，下降的占5%。

五、建材市场供需平稳，价格继续低位运行

在国家抑制部分领域过热措施陆续出台的情况下，预计下半年房地产投资增速将有所放缓，建材消费需求力度相应减弱，市场价格低位运行。

76%调查意见认为36种建材产品供求平衡，比上半年上升6个百分点，19%认为供过于求，5%认为供不应求。其中，认为水泥市场供过于求的占12%，供求平衡的占83%，供不应求的占5%。

19%意见人认为下半年建材价格上升；71%认为价格稳定，比上半年下降6百分点；10%意见认为价格下降。其中，认为水泥市场价格平稳的占70%，下降的占8%，上升的占22%；认为玻璃市场价格平稳的占69%，下降的占10%，上升的占21%。

六、汽车市场保持供需两旺，市场价格平稳有降

上半年，我国汽车产需呈现同比增长30%左右的两旺格局。预计下半年汽车市场供需关系继续保持宽松，买方市场格局不变。

68%调查意见认为汽车市场供求平衡，比上半年上升5个百分点；30%认为供过于求，比上半年下降6个百分点；2%的意见认为供不应求。其中，认为载货车供过于求的占43%，供求平衡的占56%；认为越野车供过于求的占36%，供求平衡的占61%，供不应求的占3%；认为客运车供过于求的占25%，供求平衡的占72%。

5%的意见认为汽车市场价格上升，68%认为价格稳定，27%意见认为价格下降。其中，认为载货车价格稳定的占62%，价格下降的占35%；认为越野车价格稳定的占57%，价格下降的占34%；认为客运车价格稳定的占65%，价格下降的占32%。

七、农业生产资料供需平衡，价格稳中有升

随着国家“三农”政策的落实与效应的逐步显现，下半年全国化肥等农业生产资料需求较为旺盛，总体上农业生产资料市场供需处于平衡状态，但价格总水平稳中有升。

82%调查意见认为36种农资产品供求平衡，16%认为供过于求，2%认为供不应求。其中，认为农药供求平衡的占80%，供过于求的占19%；认为化肥供求平衡的占81%，供过于求的占14%，供不应求的占5%。

12%意见认为农资价格上涨，80%认为价格平稳，8%认为价格下降。其中，认为农药价格平稳的占84%，价格上升的占10%，下降的占6%。认为化肥价格平稳的占74%，上升的占17%，下降的占9%。