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中国在进口上下了大功夫
吴仪说,实现进出口贸易的基本平衡,是中国贸易政策的基本目标。中国绝不刻意追求外贸顺差。
据介绍,三年来,针对贸易顺差增加较快的状况,中国政府采取了一系列措施,扩大进口,降低进口关税,放宽市场准入,实行进口便利化,设立政策性的进口信贷和进口信用保险,完善进口促进机制等等。
吴仪说,中国同时严格控制出口,对部分出口商品加征了出口关税,取消或降低了部分商品的出口退税率,优化了出口商品结构。
关于扩大出口,吴仪举例说,中国已经把最具影响的中国广州出口商品交易会改为中国广州进出口商品交易会,使之成为外商和外国商品进入中国市场的一个重要平台。
通过上述努力,中国已经由二000年的世界第八大进口市场跃升为世界第三大进口市场,二00六年中国的进口商品总额超过了八千亿美元。
中国对美贸易顺差八成五是转移性的
鉴于美国一段时间以来对中国的贸易顺差耿耿于怀,吴仪耐心而详细地阐述了个中缘由。她坦陈,美国对中国的货物贸易,确实存在较大的逆差,对这一事实,我们从来也不回避。
但吴仪指出,原因很多也很复杂,主要是转移性的、结构性的。当然,也和美国实施对华出口管制有关。
二00六年,中国对美国贸易顺差总额的百分之八十五来自外商在中国投资所设立的企业。全中国现有外商投资企业近六十万家,外商对华投资的同时,也把他们所在国的贸易顺差转移到中国内地。关于这一点,美国波士顿智库的学者已于今年三月份撰文指出,中国承受着对东亚十个国家的贸易逆差,转移到中国对美国的贸易顺差上来。
同时,美国实行对华高技术商品出口管制。据统计,美国去年对华高科技商品出口的增幅大大低于德国和日本。美国商品占中国进口高技术产品总额的比重由二00一年的百分之十八点三下降到了二00六年的百分之九点一。如果这个比重至今仍然保持在百分之十八点三,那么美国对中国的出口至少可以增加七百多亿美元。如果美国调整出口管制的办法,美国对华出口必将大幅度增长。
中国成为美国增长最快的出口市场
吴仪说,中国政府以最大的诚意扩大进口。
资料显示,为了平衡贸易,中国多次组团到美国进行采购,去年中国企业家在美采购了一百六十二亿美元的商品。吴仪更透露,在过去三周,中国组织了二百多个企业家在美国的二十四个州、二十五个城市开展了多种形式的贸易投资促进活动,共签订了采购协议一百多个,金额高达三百多亿美元。
吴仪在演讲中说,她认为改变中美双方贸易不平衡,单靠中方的努力是不够的,美国方面也要拿出诚意,切实努力,要遏制美国国内日益严重的贸易保护主义倾向,放宽对中国民用高科技出口的限制,解决中国人到美国商务签证困难的问题。吴仪表示,相信通过中美共同努力,中美贸易不平衡的问题会逐步得到缓解,并且最终会得到妥善解决。