ref="http://www.morningpost.com.cn/" target=_blank>北京晨报　　该专门机构销声匿迹已15年

缺席中国能源业15年之后，国家能源部这个高级别统领能源业的专业管理部门正频频被重提。在昨天上午十届全国人大五次会议北京代表团的“开放日”活动中，人大代表王维城第三次执著地呼吁中国组建国家能源部。

“组建国家能源部，我今年再提一次建议案，这是第三次了。”王维城言辞恳切。在他看来，组建国家能源部必要而迫切，中国的能源监管部门人手严重不足，如果没有一个专业、强大的管理队伍，法律法规是得不到有效实施的。

与美国能源部数千人的庞大队伍相比，中国能源业管理部门的人员组成“捉襟见肘”。“未来的能源部应该下设节约能源局、新能源和可再生能源局等，但现在这些职能都是由国家发改委来承担的。目前，国家发改委只下设一个能源局，能源局30个人，能源处10个人。发改委能源局要协调中石油、中石化、中海油，而它们又都是部级单位，垄断企业，协调起来很困难。”王维城说。

王维城不断呼吁组建的能源部，曾经短暂存在过。1988年，中国成立了能源部，它是一个政企合一的联合部门，并不是将石油、煤炭、电力等能源领域相关企业进行分门别类管理的部门。而4年之后，这个部门销声匿迹了。

因此，迄今为止，我国统领能源领域的专门机构已缺失15年之久。目前，中国的能源政策由若干个相互独立的部门来制定。在经济疾驰而能源紧缺的背景下，矛盾正在被放大。

中国已经开始完善能源管理机构设置。2005年，中国成立了能源领导小组，由温家宝总理亲自任组长，国家发改委主任马凯担任能源领导小组办公室的主任，能源办的两名副主任分别是马富才和徐锭明。