近日，国家发展和改革委员会要求2007年底之前要确保关闭4000处煤矿，基本完成煤炭资源整合工作。

发改委要求，对目前存在的30万吨/年及其以下的所有小煤矿，都要有明确具体的分类处理意见和实施进度安排，确保实现到2010年全国保留1万处小煤矿的目标；在“十一五”期间一律停止审批(核准)新建30万吨/年及以下的煤矿，对3万吨/年及以下的在建项目要立即停止施工。

通知提出，“十一五”一律停止审批(核准)新建30万吨/年及以下的煤矿。对3万吨/年及以下的在建项目要立即停止施工。对已经停建的3万吨/年及以下煤矿，具备资源整合条件的可纳入整合范围或进行扩能改造，否则必须提请关闭。

随着我国对煤炭行业技术、安全、效益、生态的进一步要求，国家重点发展大型煤炭集团，煤炭行业之间并购重组不断发生，陕西陕煤集团、四川川煤集团、黑龙江龙煤集团等9个千万吨级集团已建成。我国煤炭行业集中度随着提高，大型煤炭集团的市场占有率从1994年的6.7%提高到2006年的20.1%。

煤炭集中度的提高有助于我国煤炭优势企业的发展，随着关闭小煤矿进程的不断推进，煤炭进入门槛提高，大型煤矿企业优势将会进一步得到体现。