中国国际水泥峰会2006-03-13imgUrl1="http://www.dcement.com/manage/Editor/UploadFile/2006313152353132.jpg";imgtext1="2006中国国际水泥峰会"imgLink1=escape("http://www.dcement.com/xw_1_1.asp?id=8380&sortid=31");imgUrl2="http://www.dcement.com/manage/Editor/UploadFile/200631315244917.jpg";imgtext2="2006中国国际水泥峰会"imgLink2=escape("http://www.dcement.com/xw_1_1.asp?id=8380&sortid=31");imgUrl3="http://www.dcement.com/manage/Editor/UploadFile/2006313152920665.jpg";imgtext3="2006中国国际水泥峰会"imgLink3=escape("http://www.dcement.com/xw_1_1.asp?id=8380&sortid=31");imgUrl4="http://www.dcement.com/manage/Editor/UploadFile/2006313153130256.jpg";imgtext4="2006中国国际水泥峰会"imgLink4=escape("http://www.dcement.com/xw_1_1.asp?id=8380&sortid=31");imgUrl5="http://www.dcement.com/manage/Editor/UploadFile/2006313153141652.jpg";imgtext5="2006中国国际水泥峰会"imgLink5=escape("http://www.dcement.com/xw_1_1.asp?id=8380&sortid=31");imgUrl6="http://www.dcement.com/manage/Editor/UploadFile/2006313153153948.jpg";imgtext6="2006中国国际水泥峰会"imgLink6=escape("http://www.dcement.com/xw_1_1.asp?id=8380&sortid=31");imgUrl7="http://www.dcement.com/manage/Editor/UploadFile/200631315320514.jpg";imgtext7="2006中国国际水泥峰会"imgLink7=escape("http://www.dcement.com/xw_1_1.asp?id=8380&sortid=31");imgUrl8="http://www.dcement.com/manage/Editor/UploadFile/2006313153231895.jpg";imgtext8="2006中国国际水泥峰会"imgLink8=escape("http://www.dcement.com/xw_1_1.asp?id=8380&sortid=31");imgUrl9="http://www.dcement.com/manage/Editor/UploadFile/2006313153240481.jpg";imgtext9="2006中国国际水泥峰会"imgLink9=escape("http://www.dcement.com/xw_1_1.asp?id=8380&sortid=31");imgUrl10="http://www.dcement.com/manage/Editor/UploadFile/2006313153247221.jpg";imgtext10="2006中国国际水泥峰会"imgLink10=escape("http://www.dcement.com/xw_1_1.asp?id=8380&sortid=31");imgUrl11="http://www.dcement.com/manage/Editor/UploadFile/2006313153257208.jpg";imgtext11="2006中国国际水泥峰会"imgLink11=escape("http://www.dcement.com/xw_1_1.asp?id=8380&sortid=31");imgUrl12="http://www.dcement.com/manage/Editor/UploadFile/200631315335970.jpg";imgtext12="2006中国国际水泥峰会"imgLink12=escape("http://www.dcement.com/xw_1_1.asp?id=8380&sortid=31");varfocus_width=400varfocus_height=250vartext_height=18varswf_height=focus_height+text_heightvarpics=imgUrl1+"|"+imgUrl2+"|"+imgUrl3+"|"+imgUrl4+"|"+imgUrl5+"|"+imgUrl6+"|"+imgUrl7+"|"+imgUrl8+"|"+imgUrl9+"|"+imgUrl10+"|"+imgUrl11+"|"+imgUrl12varlinks=imgLink1+"|"+imgLink2+"|"+imgLink3+"|"+imgLink4+"|"+imgLink5+"|"+imgLink6+"|"+imgLink7+"|"+imgLink8+"|"+imgLink9+"|"+imgLink10+"|"+imgLink11+"|"+imgLink12vartexts=imgtext1+"|"+imgtext2+"|"+imgtext3+"|"+imgtext4+"|"+imgtext5+"|"+imgtext6+"|"+imgtext7+"|"+imgtext8+"|"+imgtext9+"|"+imgtext10+"|"+imgtext11+"|"+imgtext12document.write('');document.write('');document.write('');document.write('');document.write('');document.write('');

1.加强总量控制，实施分类指导
各地要按照国家产业政策和水泥工业发展专项规划，结合“十一五”规划编制好本地区水泥发展专项规划.根据市场需求、资源条件和交通运输状况，合理布局项目，防止盲目发展。

对水泥产能增长过快、新型干法水泥比例已经较高的地区，发展速度要予以适度控制；对落后产能比重较大的地区，鼓励上大压小，扶优汰劣。

严禁立窑等落后生产工艺新建，扩建和以扩大产能为目的技术改造项目。

2.建立落后产能退出机制，加大结构调整力度

抓住当前水泥市场总量供大于求的有利时机，采取上大关小、补贴及赎买等多种方式，淘汰一批落后生产能力，改善环境质量，缓解资源、能源压力。

有条件的地方适当安排专项资金，用于重点地区拆除水泥立窑的补贴。

3.支持大企业集团的发展，提高产业集中度

鼓励企业兼并、重组、联合，提高在区域水泥市场的生产集中度，优化资源配置，整合市场。

支持10家左右大型企业集团，使它们在2010年单个集团生产能力达到和超过3000万吨。

水泥生产大省重点支持1~2家大型企业，2010年生产能力超过1000万吨。

4.制定和完善政策，严格市场准入

修订水泥生产许可证发放细则，2007年底以前对水泥企业重新换发许可证。

环保不迭标的企业一律不予发放生产许可证。

开展专项整治活动，对无证生产的水泥厂和粉磨站予以关闭。

修订水泥标准，简化水泥品种，提高水泥标号，使国内水泥标准与国际标准接轨。

严格执行污染物排放许可证制度。加快实施对现有水泥生产线烟气连续监测装置的安装和管理。

2005年7月1日起严格执行新的《水泥企业污染物排放控制标准》。

提高建设、建筑工程应用水泥的准入标准，扩大和推广高性能混凝土的应用，限制立窑水泥进入重点建设工程和建筑物结构工程，以保证工程质量，提高建设建筑物寿命。

鼓励推广应用预拌砂浆和商品混凝土，大中型城市禁止现场搅拌混凝土，禁止商品混凝土搅拌站使用立窑水泥。

鼓励发展散装水泥，调整散装水泥发展基金征收办法，由生产环节征收改为使用环节征收。

进一步完善现行资源综合利用税收优惠政策，享受该政策的企业除要求利用工业废渣的比例达到30%的标准外，还必须达到环保新标准，不达标企业不得享受退税政策。

5.鼓励国内水泥企业“走出去”，参与国际竞争

鼓励日产2000吨以上大型水泥设备出口，并提供出口信贷政策支持。

支持有实力的大型企业(集团)开展水泥建设工程总承包和直接投资办厂。

确保出口水泥质量，维护水泥出口市场秩序，建立出口水泥生产企业资质认定制度。

6.加大对水泥工业发展循环经济的政策支持

研究制定鼓励水泥工业资源综合利用和处理工业、城市垃圾方面的配套政策。

支持和鼓励水泥科研和设计单位，进一步研究和提高新型干法水泥的技术水平，力争在大型高效粉磨系统，低热值燃料应用、低温余热发电、城市垃圾处理、工业废渣及可燃废弃物的技术开发和应用等方面有所突破。

7.发挥行业协会作用，加强行业自律

加强水泥行业经济运行监测分析，密切关注行业发展动态。及时发布市场供求信息，引导企业投资行为。积极推广先进企业的技术和管理经验，指导和帮助企业改进管理，挖潜降耗，提高企业经济效益。要利用协会的优势，加强行业自律工作，维护公平、公正的市场竞争，促进水泥工业持续健康发展。