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长江一体化进程加速

2006-04-11 21:00:44      来源:2006年04月11日
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《时代信报》  重庆港联姻上海港沪渝快速物流通道打通

随着上海港如愿联姻重庆港,长江“黄金水道”沿线的布点进一步完善,沪渝两地走上了资本合作的更高层次。

半年前,从上海浦东国际机场到三甲港只要半个小时的车程,可如今,唐建明在这条曾经非常熟悉的路线上,被不少“正在施工,绕道通行”的标志不断逼着来回转了近两个小时,才到达目的地。“变化实在太大了,许多熟悉的建筑物、路标已经不见了。”

唐建明是上海商侨油墨有限公司的办公室主任,3月30日,他和公司的董事长刘建国先生一起到机场迎接远道而来的客人,但他们同时被面目一新的道路所困。

这种变化是上海浦东近年来大举建设的必然。这也许是一个难以统计的数字——到底有多少厂房、住宅从这里迁出,又有多少企业、新商品房从这里崛起。

刘建国是浦东和南汇区有名的亿万富翁,在上海浦东康桥等地,他拥有六个规模不等的生产型企业,产业主要涉及石墨、膺花粘和剂、膺花塑料包装材料等。

在这场城市化进程中,他也在2003年经历了一次资本的迁移。迁出地是上海市浦东,迁入地是重庆市九龙坡,资金额度500万元人民币。

但那次迁徙只是个开始,在他的计划中,他的大部分产业将顺应一种“长江经济一体化”加速的潮流,不断向重庆挺进。“我到重庆已不下50次,为的就是在新的潮流下寻找比在上海更有利的发展空间。”刘建国对本报记者说,“虽然我在上海已经创业了25年,资产也得到快速增长,但这仍然不够,我需要一条新的捷径。”

在刘建国的计划中,他来到重庆只是一个引子,以他为代表的上海石墨或者延伸产业,都将在他的号召下,不断向西迁徙。

上海港和重庆港联姻

这种民间资本的流动,发生在重庆和上海这两个长江黄金水道的一头一尾的直辖市之间,虽然从很久以前就已经开始,但真正发生在国有资本之间的,并由此进一步刺激民间资本的,却是在2006年。

2月26日,G上港和G重庆港两家公司的控股股东——上海国际港务(集团)股份有限公司和重庆港务(集团)有限责任公司,在重庆签署合作协议,双方拟各出资50%组建一家新的合资公司,共同建设和经营寸滩港一期和二期工程。待条件具备时,再由重庆港务集团将所持合资公司股权注入G重庆港,同时利用资本市场筹集新的建设资金。

双方“各取所需”。全球第一货运大港———上海港如愿联姻重庆港,进一步完善了在长江“黄金水道”沿线的布点,获得西南地区的集装箱货源;而重庆寸滩港二期项目的15.5亿元资金因此得到强有力的支持,于2010年建成后,将成为长江上游最大的港口,并融入上海港的物流体系中。

重庆市常务副市长黄奇帆和上海市副市长杨雄参加了签约仪式,他们均把此次合作称作是沪渝两市联手建设长江黄金水道的战略之举,是上海港“长江战略”和重庆港“东推西进战略”的双赢之作。

但对于刘建国等民间资本拥有者来说,更吸引他的,还在于这次合作带来的实惠:形成更为完善的港口服务配套体系,两地集装箱运输也将获得绿色通道,货物可获得税收优惠、减免通关程序和停放费,降低物流成本。

资本合作的更高层次

不仅是这样。

上海国际港务集团总裁陈戌源认为,港口的发展需要腹地经济的支撑,同时也需要为腹地经济服务。在此之前,上海港已参股或控股南京港和武汉港,至此,其长江“黄金水道”战略布局已经完成,沪渝两地将走上资本合作的更高层次。

这就是“长江经济一体化”能否得以实现的重要纽带。此次沪渝两地联手建设长江黄金水道的战略之举,有望加速这一进程。长江流域的江汉平原、四川盆地人口密集、农业发达、工业基础雄厚,长江三角洲则是中国经济最发达的区域之一,长江水道将这些地区连为一体,形成了以上海、南京、武汉、重庆为经济中心的区域经济一体化格局。

而随着上海经济的快速发展,产业结构的战略性调整和升级换代,冶金、机械、纺织等传统制造业和劳动密集型产业已开始转移,重庆作为老工业基地具备承接转移的能力。

这和重庆市引进工业投资中的一项内容——承接沿海“均势产业”(国内一些地方政府通常将当地的产业划分为优势产业、均势产业和劣势产业,均势产业在经济发达地区获得的政策支撑次于优势产业)不谋而合。

1月份,黄奇帆市工业经济工作会上称,经济工作者应该站在新的起点上,分析当前国际、国内经济的产业调整变化趋势——工业加工及服务外包化的趋势并没有改变,技术密集型和资本密集型企业也已开始向不发达地区转移,这一趋势在今后5~10年内不会改变。因此,他要求重庆的工业经济为迎接这一产业转移趋势做好准备。

事实上,重庆早就开始做这方面的努力。去年12月,重庆市重型汽车集团让出66%的股权,与上汽集团与依维柯组建合资公司;几年前,重庆市还将该市生产“蜀秀”牌日化用品的一家企业以零价格划转给“上海白猫”。 

西进重庆沪资千里大迁徙

上海亿万富翁抱团走重庆(主)

随着沪渝物流快速通道的打通,“长江经济一体化”的加速,重庆和上海的资本联动有了新的契机。

不仅是政府主导下的国有资本,民间资本也开始了一种发生在两地产业换代的有梯次合作和流动。

上海三毛千里入渝

类似的资本合作故事还在继续。

在上海港牵手重庆港的同时,来自沪渝两地的另一对合作伙伴也在重庆举行了隆重的签约仪式,上海纺织控股(集团)公司决定将所持上海三毛的国有股转给重庆轻纺控股(集团)公司,从而实现重庆轻纺集团对上海三毛的控股,这意味着这家在上海待了73年的老牌纺织企业落户重庆已成定局。

上海三毛前身为上海第三毛纺织厂,至今已有73年历史,是中国毛纺织行业龙头企业,总资产13.71亿元,“三毛”品牌价值达5.9亿元。然而,进入新世纪以后,上海纺织业开始实施“科技”、“时尚”两大战略,在这一战略思路下,上海纺控旗下多家位于上海市区的制造企业将逐步向外省市转移。据介绍,上海三毛的主要产品为毛纺面料,附加值相对较低,因此不适宜继续留在上海发展。

沪渝两地相隔千里,上海三毛对重庆情有独钟是产业梯度转移的必然。黄奇帆认为,对于上海来说,纺织在已不是主导产业,油、电、煤、运短缺,用工、用地也出现紧张局面,当地能源及基础设施对上海三毛的发展已产生制约;而重庆恰恰在这些方面具有优势,能为纺织企业提供发展空间。

2005年,重庆轻纺在全市工业中所占的比重仅为16%左右。在总盘子不大的纺织服装业产值中,棉纺和丝绸就占了55%,毛纺织仅有2%—3%的比例。“三毛”西迁,将有可能成为重庆的毛纺龙头企业。“此次股权置换,仅仅是双方合作的开端。”重庆市经委轻纺处一位负责人认为,上海三毛的进驻可有效提高重庆纺织行业整体水平,也标志着全国性的毛纺织基地的转移。

民间资本的转移

国有资本的快速流动给了民间资本足够多的信心,刘建国对重庆的情况比以往任何时候更关注。他更在意两地投资环境的对比了。

“重庆比上海要好,真的。”刘建国说,“重庆人口多,潜力大,能吸引人。”

但也许没有谁能够想到,他对重庆的钟情,在重庆的不断投资,竟然是一次非正常转移。

1989年,刘建国投资600万元,成立了上海浦东双桥精细化工有限公司,注册地及生产经营场地均在上海市南汇区康桥镇,招聘了60多个下岗工人,负担了30多个残疾人,每年上缴利税几百万元,生产经营一直都很正常,短短几年时间,资产已经超过3000万元。

但到了2002年2月,公司所在地被列为拆迁范围,刘建国的平静生活被打乱了。

没有任何手续、没有达成一致的补偿协议、也没有得到事先通知,在2002年2月1日早晨8点,上海市南汇区对公司所在地采取了强制措施,进行了拆迁。不幸的是,厂里价值142万元的设备和原材料因此不翼而飞,而原来的商定安置方案,对刘建国600多平方米的厂房的补偿——六套房子,却早已卖给了别人。同样留给刘建国的,是一个企业所具备的生产经营能力和数十名职工和残疾人的饭碗被打碎。

刘建国开始了艰苦的上诉路,开始了漫长的官司,从南汇区人民法院到上海市第一中级人民法院,从最初的败诉到胜诉,整整经历了4年时间。

2005年9月20日,上海市第一中级人民法院做出判决:“南汇房地局在强制拆迁实施过程中,对双桥精细化工公司的财产造成伤害,应承担赔偿责任。在实物不知去向,双方当事人对财产价值有分歧的情况下,以上海市价格认证中心南汇分布的鉴定为准。”“南汇房地局于本判决生效之日起七日内赔偿双桥公司141.873万元,价格鉴定费5000元由南汇房地局负担。”

但官司的胜利并没有带给刘建国喜悦,“执行又成了难题。”

2006年3月28日,上海市第一中级人民法院的执行庭官员时云涛非常无奈地对记者表示:“执行不下来,我也没有办法。”

让刘建国想不通的是,原来的被拆迁所在地变成了爱得利(上海)妇幼用品有限公司的地盘,但直到现在,三年多过去了,这个公司从来没有正常生产过。

还有,原局长张文骏已经调任南汇区土地储备中心任董事长,现任南汇区房地局局长朱学军就是他在某个学校培训的师兄,“只要法院来执行,我就给你”是他接待刘建国的说辞。

跟随刘建国多年的唐建明对其遭遇深表同情。“按常理,这与他在当地的影响力不太相符。”但他同时也是当地某些政府官员眼中最不听话的富豪,从1981年开始经商开始,他行事就特立独行,只按商业规则出牌,对一些权力部门的官员的不合理要求,从来不予回应。“野马”,“目中无人”等词语是某些地方官员对他的评价。

但厂拆迁了,不能撇下以往的订单不管。刘建国于是试图寻找新的出路。经过几番考察,最终,他在2003年来到了重庆,开始了石墨产业的新一轮投资。

“塞翁失马,焉知祸福。”刘建国对记者说,没有想到在重庆找到事业新起点后的两年多,又有了新的机遇,随着沪渝物流快速通道的打通,“长江经济一体化”的加速,重庆和上海的资本联动有了更高层次的发展。

因此,在刘建国的计划中,他来到重庆只是一个引子,以他为代表的上海石墨或者延伸产业,预计在4月份将抱团来到重庆,寻找新的商机。

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