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秦市国资委明责任、创思路

2006-04-13 21:19:43      来源:2006年04月13日
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国资委网站  按照秦皇岛市政府工作报告中所明确的目标任务,秦皇岛市国资委进一步解放思想,加强领导,精心组织,拓宽工作思路,创新工作方式,创造性地开展工作,明确分阶段的目标任务和要求,按时间节点推进,抓好落实,确保全年如期全面完成承担的各项工作目标任务。

1、明确责任,对目标按季月进行分解。继续完善实施按系统分层次的国企改革工作责任制,将改革目标、任务进行细化、分解,责任到人。同时,明确各阶段的目标任务和时间进度要求,全面推进,形成较为完善的工作落实机制,很抓落实。

2、创新思路,确保目标任务完成。围绕重点工作,不断创新工作思路,推进工作开展。一是加强调度,确保完成畜牧局所属肉鸡示范场、中小企业局所属建材公司等5户中小企业改制及1户二次改制。二是加大破产工作力度,3540工厂、3524工厂、6444工厂等三家企业的破产争取上半年完成,山海关门窗总厂、核工业总公司404工厂、中包秦皇岛造纸公司等三家企业的破产争取年底前完成;市属74户依法破产企业全部进入破产程序,终结达到60户以上,确保81%,争取100%。三是加大招商引资、引入外部战略投资者的力度。以贯彻新修订的《公司法》为契机,加快国有大企业的股份制改革,实现投资主体多元化,把引进战略投资者作为企业改制的首选方式,积极选择和引进在技术、资金和管理方面实力强、有市场、信誉好的战略投资者,实行增量式改革,力进耀华集团公司、化工集团等国有大型企业国有产权的有序流转,努力使耀华集团、化工集团等国有大型企业改革取得实质性进展。四是利用好国家辅业改制政策截止时间后推的时机,加大协调工作力度,完成第二批中央在秦企业分离办社会工作,完成沈阳铁路局离退人员及铁路幼儿园移交工作;继续督导耀华集团辅业改制工作,完成职工安置方案及职工安置费测算工作,争取召开耀华集团剩余辅业单位改制初审会;积极推进港务集团主辅分离辅业改制的进程。五是大力推进企业上市工作,按照上市工作程序,积极做好加快推进骊骅淀粉股份公司、港务集团等上市的相关工作,力争年内使骊骅淀粉股份公司的国内A股首发工作上市成功。六是抓好改制企业资产处置变现,配合抓好政府批准的市属企业土地资产处置方案实施,完成耀华建安有限公司、耀华供热公司等单位资产评估报告核准工作,完成港务集团有关资产处置工作,防止国有资产的流失。七是抓好改制后企业监管,积极协调解决好9方面的遗留问题,并积极推进改制后企业属地移交工作。八是积极创新监管工作,加大国资监管力度,实施有效监管,完善出台《秦皇岛市企业国有资产监督管理暂行办法》,及时完善出台配套的国资监管的规范性文件,起草《财务决算审计办法》、《企业领导人任期审计办法》、《股东代表选派办法》等规范性文件。年底前摸清全市股份制企业的国有股权情况,建立国有股权管理、股权转让和股权质押等融资情况;对产权登记证换证工作进行清理;起草秦皇岛市资产处置办法等。对秦港集团公司、耀华玻璃集团公司、新港港务总公司三家企业实施业绩考核。抓好重点项目管理工作,重点推进秦港集团的煤五期等项目建设进程。完善企业收入分配管理和调控体系,完成2006年企业工资总额审核工作,完成2005年度企业经营者年薪审批工作。加强监事会建设,向耀华玻璃集团、化工集团、新开河港务公司派出监事会,向外供公司、渤海物流公司派出监事。强化国有企业月报、国有资产统计决算管理等方面工作,确保国有资产保值增值。

3、加强调度,落实进度,严格考核。实施月调度、月通报制度,工作一月一通报,一月一调度,及时调度,协调解存在决问题;强化一把手的责任,继续把推进国企改革实绩作为对一把手的重要考核内容,杜绝推诿扯皮现象,确保改制工作进度。对全年确定的国资监管工作任务,也要按照时间段加强督导检查,确保按照计划完成,以不断完善国资监管体系,提高监管的效能和水平。

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