新时代  新作为  新发展

猪鼠交替，时令更迭，春潮悄然涌动。在这春天开始融冰化雪、万物开始萌动复苏的时节，本刊2018年度行业十大新闻人物报道开始收官，并开启新一年度行业十大新闻人物的报道工作。

本期“新闻人物”报道的是北京金隅集团股份有限公司党委书记、董事长姜德义，他先后获评本刊2018年度及2019年度建材行业十大新闻人物。2019年，他如何带领金隅集团应对新形势，实现了新发展？2020年，他又将采取哪些举措，带领金隅集团实现更高质量的发展？请跟我们一起看。

2019年

党的建设与改革发展，两手抓双丰收

记者：2019年是新中国成立70周年，也是金隅集团发展历程中很不平凡的一年。这一年金隅集团实现营业收入和利润分列北京市市管企业前列、“中国企业500强”第183位的好成绩。回顾2019年，金隅集团主要有哪些新变化？

姜德义：2019年在金隅集团的发展历程中是很不平凡的一年，也是振奋人心的一年。一年来，金隅集团认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以稳中求进应对稳中有变，以破立并举提速创新发展，奋力从更高层次更大格局谋划中贯彻落实新发展理念，积极践行金隅干事文化，凝心聚力，砥砺奋进，改革发展稳定各项工作取得新成效、再上新台阶。主要表现在：加强党的领导，党的建设工作展现新气象；突出做强做优主业，集团经济工作再创新业绩；持续践行国企责任，服务首都“四个中心”建设展现新作为；持续改革创新，集团管控体制机制改革激发新活力。

记者：习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。金隅集团在加强党的领导和党建工作方面采取了哪些措施，取得了哪些成效？

姜德义：在北京市委市政府和市国资委的坚强领导下，金隅集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，党的建设工作展现新气象。

一是思想建党工作成效显著。金隅集团认真贯彻“守初心、担使命、找差距、抓落实”要求，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，突出问题专项整治成效明显，有力推动改革发展稳定各项工作，很好实现了“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标。

二是党的领导作用更好发挥。坚决贯彻中央路线方针政策和北京市委决策部署，切实将党的领导体现在集团改革发展的方方面面。持续推动党的领导作用发挥组织化、制度化、具体化，融入企业中心工作，切实发挥党委“把方向、管大局、保落实”的全面领导作用。

三是基层党建持续进步过硬。始终把基层组织作为最重要的基本建设，以建立健全党建工作考核评价体系为抓手，将管党治党的政治责任和治企兴企的经营责任有机衔接，形成党政同责、“一岗双责”抓党建的良好局面。坚持以党的政治建设为统领，用党的科学理论武装头脑、教育职工，培养专业能力，弘扬专业精神，在新时代国企改革发展中担当新使命、展现新作为。

四是管党治党不断走向深入。坚持改革发展和从严治党“两手抓、两手硬”，一体推进从严治党、思想建党、制度建党，与中心工作同步研究谋划、同步安排部署、同步督促落实。按照北京市统一部署，完成集团层面党的纪检工作双重领导和监察体制改革。

记者：2019年金隅集团主要经济指标实现高位增长，取得了显著成绩，高质量可持续发展的势头也更加强劲。金隅集团重点是从哪些方面突出做强做优主业、取得高质量发展的？

姜德义：2019年，金隅集团上下坚持稳中求进的工作总基调，围绕主业深化改革、激发活力，创新驱动、提质增效，集团主要经济指标再创历史新高，核心竞争能力得到全面提升，高质量可持续发展的势头更加强劲。

各产业板块竞相发展、业绩突出。冀东水泥公司发挥大企业的引领作用，进一步规范市场竞争秩序。打造“五型工厂”，推动“培优”升级，各区域、各企业竞争能力显著增强。地产开发集团坚持“好水快流”，打造“狼性文化”，提高项目运营能力。混凝土集团提高合同质量和履约率，全年混凝土销量1700万立方米。新材产业化集团强化营销基础管控，销售费用和管理费用实现“双降”。投资物业集团逐步完善运营模式和管理体制，运营管控的质量和效率进一步提高。冀东发展集团加快推进金隅·曹妃甸协同发展示范产业园建设。天津建材集团加快“止血止损”和“瘦身健体”，积极探索培育新主业。

2019年，内外部的发展合力不断增强。依托集团品牌和产业链优势，各板块和上下游企业信息共享、资源互补、协调联动，彰显集成优势，形成市场竞争胜势。同时，集团先后与首钢集团、河钢集团、中国中铁、华润水泥、台泥集团、国开行等签订了一系列战略合作（框架）协议，强强联手，产融结合，充分发挥各自特色优势，为集团下一步的发展拓展了空间、配强了资源。

记者：国有企业肩负着经济、社会、政治三大责任，金隅集团作为京津冀地区最大的一家建材行业国有企业，除了聚焦自身健康发展外，在持续践行国企责任方面做了哪些工作？

姜德义：金隅集团在落实北京市“疏解整治促提升”行动计划中勇于担当、主动作为，充分发挥了市属国企“排头兵”和“主力军”作用。

积极开展疏解整治工作。拆除违章建筑，清理“散乱污”企业和低端业态，处理低效零散资产，盘活资源服务首都核心功能建设。

积极推动产业转型升级。金隅智造工场按计划完成全部工程改造，成为京北智能制造产业创新中枢，获“中关村科学城－金隅智造工场”授牌。房山区窦店科技园和怀柔区兴发项目取得积极进展。

积极做好服务保障工作。在北京城市副中心、雄安新区、大兴国际机场、冬奥会等重点工程和市政基础设施建设过程中，在“一带一路”高峰论坛、世园会、庆祝新中国成立70周年大庆等重大国事、外事活动中，集团水泥、混凝土、新材、投资性物业等板块提供优质产品与服务，受到广泛认同。

积极投身社会公益事业。集团与冀东水泥公司共同出资设立北京金隅公益基金会，这也是北京市属国企设立的第一家公益性基金会，基金会以开展扶贫济困、资助救助等公益项目为宗旨，依法合规履行国企社会责任，树立金隅良好形象。集团相继荣获第九届北京影响力“京津冀协同发展”大奖、中国上市公司百强企业奖等荣誉，集团品牌影响力和社会知名度、美誉度得到显著提升。

记者：创新是企业发展的动力、企业生存和在市场竞争中立于不败之地的法宝。金隅集团是如何持续改革创新，通过管控体制机制改革激发企业新活力的？

姜德义：金隅集团继续按照“突出主业、强化专业”的发展思路和“扁平化、专业化、区域化、信息化”的管控原则，持续深化“1＋7＋X”内部机制体制改革，集团整体管控的规范性、系统性和科学性水平得到显著提升。

明确职责定位，发挥特色优势。在理顺股权结构和资产结构的基础上，本着发挥各自传统优势，对标现代企业制度和适应整体发展要求的原则，进一步明确了7个二级集团和建材科研总院、财务公司、京才人才公司等职责定位，并适当分权授权，打造了集中运作、流程顺畅、协同高效、管控有力的法人实体平台和专业性更强的直管单位。

强力止损止亏，加快“处僵治困”。坚持市场化、法治化原则，通过股权运作、价值管理、有序进退，减轻企业负担，降低运营风险，提高了国有资本配置和运营效率，为企业轻装上阵、集中精力发展主业创造了有利条件。

加强基础管理，有效防控风险。集团根据三级管控要求，大力度推进制度“立改废”，汇编成册并在全系统开展宣贯培训。加强信息化建设，一体化管控信息平台初步搭建完毕。人力资源管理、财务与资金管理、资产和投资管理等重点专项领域项目（一期）基本建成，实现人、财、物信息的集成和协同。持续加强内控体系建设，加强资金、资产、科技、法律事务、人力资源、安全环保等管理，有效防范和化解各类风险。

记者：您如何评价过去的2019年？

姜德义：2019年，在外部环境发生深刻变化、风险挑战明显增多的情况下，我们顶住了压力，挺过了艰难，经受了检验，成绩来之不易。这是坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的结果，是北京市委市政府和市国资委正确领导、大力支持的结果，是广大干部职工团结奋斗、开拓进取的结果。新时代、新征程，新形势、新要求，我们在为既往所取得的成绩欢欣鼓舞的同时，还应该冷静客观地分析存在的不足和问题，积极主动应对新的困难和挑战，化危为机，稳中求进，实现发展的高质量。

2020年

认清形势把好方向，主动作为高质发展

记者：2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，对于今年的工作，您有什么打算？

姜德义：2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要为“十四五”良好开局打好基础，既是决胜期，也是攻坚期。做好全年的各项工作，具有里程碑、标志性意义。今年的工作，一是继续坚持党的领导，加强党的建设，以高质量党建引领高质量发展；二是坚持全面从严治党治企，提高管控水平；三是坚持以发展为主题，推动高质量发展迈上新台阶；四是坚持加强自身建设，打造高素质干部队伍。

记者：国有企业是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”，作为地方大型国企，金隅集团将如何推动高质量发展，为首都和地方经济发展再立新功？

姜德义：发展是硬道理，是解决一切问题的基础和关键，是我们提高行业地位、赢得市场竞争的基本因素。金隅60多年的改革发展实践证明，坚持以发展为第一要务，牢牢扭住经济建设这个中心，实现高质量发展是我们的立足之本、生存之基，是我们不断从胜利走向胜利的重要法宝。我们始终强调要实现有质量的发展，坚持高标准发展，坚持可持续发展，坚持创新发展，坚持合作发展，坚持按客观规律发展。

记者：具体来说，有哪些举措？

姜德义：坚持高标准发展。无论企业处在何种发展阶段，都要居安思危、志存高远，敢于向更高标准看齐，敢于接受更艰巨的挑战，敢于向更远大目标发起冲击，打造更加稳固的核心竞争力。提升核心竞争力，向产业尖端、价值高端和行业前端要效益。立足自身优势和特点，对标行业领先企业，着力补齐“高精尖”产业要素和短板，增强比较优势，打造有金隅特色的“高精尖”产业体系。

坚持可持续发展。立足长远，准确预判发展形势，清晰方向定位，妥善化解风险，夯实发展基础，推动企业朝着既定的正确方向行稳致远。强化战略思维，紧跟国家政策和行业形势，结合集团整体发展战略和区域产业发展实际，深入研判政策，抢抓机遇“窗口期”，用足用好有利条件，有序进退，实现战略转型升级，谋求未来新的更大发展。强化战略储备，提早谋划布局，为企业长远可持续发展提供良好的资源保障。强化风险意识，坚持“稳”字当头，既防“黑天鹅”，也防“灰犀牛”，做好最充分的准备，争取最好的结果。

坚持创新发展。在持续消化吸收前阶段改革调整成果的基础上，结合实际，继续推进深化改革，不断优化完善经营管控模式，增强适应未来发展的竞争优势。管理创新方面，进一步加强体制机制创新，继续实施“1＋7＋X”的组织管控架构改革。制度创新方面，根据集团三级管控要求，进一步做好分级授权、监督履职，明晰各级管理责任。科技创新方面，通过不断加强水泥协同处置、二代水泥熟料生产技术，装配式保温装饰一体化外墙板产品，工业化装修体系、超低能耗建筑技术体系等多种维度的创新，培育细分产业的高端产品、技术、体系和服务模式，为集团高质量发展更好提供技术支撑。

坚持有所为有所不为。专注主业，坚决反对盲目多元化。坚守产业初心，集中资源精干主业，厚植专业化发展优势。下定决心、下大力气退出一批不具发展优势的非主营业务，提高全要素生产率。对劣势企业和低效失能企业应退尽退、应销尽销，加快“处僵治困”和清理退出工作。对集团确定的重点转型升级项目，加快推进，力争项目尽快落实落地。分清主次，理清整体战略和阶段性战术的关系，根据不同发展阶段和发展需要，采取合理的市场和经营战术。

坚持合作发展。主动与行业或区域龙头企业开展合作，扩大合作成果。通过对标学习，取长补短，引入先进技术成果和有益管理经验，形成集团间相互促进、相得益彰的“强强联合”新格局。深化“好共事”的文化理念，以开放的姿态加强与地方政府、行业协会、金融企业等机构的深度合作，扩大金隅“朋友圈”，搭建更广阔的发展平台。强化内部产业链合作，充分发挥集团产业链一体化优势，依托金隅品牌及先发产业优势，按照市场机制，实现集团各板块的产品聚合和产业协同。

坚持按客观规律发展。坚持实事求是，以科学的态度和辩证的方法认识与把握企业运行发展规律，按规律办事，助推企业经济效益稳步提升。

记者：您如何看待当前复杂多变的形势？在当前形势下，金隅集团又将如何应对，从而实现高质量发展的目标？

姜德义：当前，国内外形势正在发生深刻复杂变化，我们要从长期大势正确认识当前形势。

从外部看，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，经济运行保持在合理区间。但是，经济下行压力加大，经济增速有所放缓，不仅国内多重问题相互交织，而且全球动荡源和风险点显著增多，外部市场风险和挑战剧增。

从自身看，金隅作为市场竞争类企业，主营业务也都处于完全竞争领域，面临着更直接的生存危机和发展压力。我们必须树立强烈的危机意识和生存紧迫感，面对困难和压力，我们要心明眼亮把方向，坚定清醒有作为。

一方面，要充分认识到挑战的长期性和艰巨性，坚决摒弃市场短期变好的幻想，把困难挑战估计得更充分一些，把应对措施准备得更周全一些，做好打“持久战”的长期准备。我们要深刻认识到，商业市场的本质就是竞争，就是实力的较量。我们所有的市场行为都要立足于竞争，始终保持高度的市场敏锐性和警惕性，要坚持主动作为、快人一步、走在前列，始终保持市场的相对竞争优势，通过竞争赢得主动，通过竞争在残酷的市场博弈中不断发展壮大。

另一方面，我们坚持用辩证思维看待形势发展变化，既要看到外部环境复杂严峻，经济运行稳中有变、变中有忧，更要看到变中有机、危中有机，善于变中寻机、化危为机。在金隅半个多世纪的发展历程中，在改革发展的重大关头和关键时期往往是以危机意识去凝聚改革的共识，以危机的紧迫感加快发展的进程，并在应对危机过程中不断实现改革发展事业的螺旋式上升。我们将紧扣重要战略机遇期的新内涵，抓住自身改革发展的有利条件和积极因素，加快经济优化升级，深化改革创新，夯实管理基础，千方百计破解自身改革发展中的深层次问题，集中精力扎扎实实办好自己的事情，进一步筑牢“稳”的根基、积淀“进”的蓄能，在应对挑战、克服困难、化解矛盾的过程中不断发现新机遇、创造新机遇、抢抓新机遇，努力实现更高层面、更高质量的发展。

《中国建材》记者　谭俊明　特约通讯员　刘新华