ref="http://www.thebeijingnews.com/news/" target=_blank>新京报　　电力今年买煤将多花400亿元，非电煤涨价3%-5%　　

2005年4月15日，秦皇岛某煤炭装运现场。

昨日，记者从中国煤炭运销协会获悉，截至1月17日，2007年全国冶金、化肥、炼焦等行业用煤合同已全部签订，非电煤平均涨价3%-5%.其中山西煤炭提价幅度最高，平均每吨上涨40元。中国五大电力集团电煤合同也基本签订完毕，电煤价格普遍上涨30元/吨左右。记者从电力系统获悉，按此涨价幅度，整个电力2007年将为买煤多支付400亿元。

新煤炭订货会进入门槛降低

来自煤炭合同汇总数据中心的数据显示，本次合同汇总会共录入煤炭订货合同12亿吨，其中电煤合同签订量达到7.23亿吨，均超过了国家2007年跨省区煤炭运力配置框架方案中所确定的7.38亿吨和5.31亿吨的调控目标。另外，黑龙江煤价上涨25元，陕西煤价上涨20元。

记者从中国煤炭运销协会获悉，今年1月10-16日，该协会在广西桂林举行了为期7天的2007年煤炭产运需衔接合同汇总会议。这是煤炭价格完全市场化后的首次全国性煤炭订货会议。

煤炭专家、河南省煤炭销售公司李朝林告诉记者，这次订货会，谈判双方都是带着合同来直接签的，煤炭价格的高低完全由供求双方协商签订，由煤炭市场的供求情况决定。

李朝林认为，新煤炭订货会与以往最大的不同在于，煤炭订货会的进入门槛降低了，原来只允许大企业、国有企业进入的订货会模式“寿终正寝了”。

电价或将随之上涨

据记者从电力方面了解，绝大部分电力企业已经签了合同，今年电煤涨价幅度比较高，将会给电力企业在2007年度的运营中带来很大压力，估计相当一部分电力企业将面临亏损。

一位电力集团负责人则认为，煤炭价格完全市场化后，作为供应方的煤炭企业掌握了定价权，加上部分地区电煤价格比市场化偏低一些，电力企业只能接受煤炭价格的上涨。该人士指出，除非政府启动煤电联动，否则电力成本将无法缓解。煤电联动的启动将意味着电价再次上涨。

不过，中国煤炭工业协会研究部梁主任在接受媒体采访时表示，电力企业尽管面临成本上涨压力，但电力企业还有竞价上网的约束，所以相信电价不会轻易涨价。

■背后

电企欲启动“煤电联动”提高电价

为期7天的全国煤炭合同汇总会1月17日在广西桂林结束，2007年全国煤炭价格普遍上涨已成定局，其中电煤价普遍上涨了30元/吨。对此，一些电力企业表示，由于运营成本加大，他们希望启动“煤电联动”政策提高电价。

目前，电煤生意我国最大的用煤行业，消费全国50%左右的煤炭。而作为电力行业的重要原料，电煤价格变化直接影响到电力行业的经营成本。

中国煤炭运销协会的武承厚表示，随着资源、环境、安全等成本的纳入，电煤成本必然增加，电煤涨价这是大势所趋。

“煤炭企业如今拥有了价格话语权，我们只能接受。”中能电力有限公司总经理解居臣说，但电煤涨价对发电企业的经营肯定会带来很大的压力。这些电力企业均表示，希望通过国家制定的“煤电联动”政策来减少电煤大幅上涨带来的经营压力。

“目前电价由国家管制的现状短期内不会改变，即使电价同煤价一起实现市场化，我们随意调整电价的可能性仍很小。”一些电力企业负责人向记者表示，电价不能上涨，企业只能采取更加严格的成本控制手段，以此来消化电煤涨价带来的成本。

据新华社电

■专家看法

“电价不是由电力企业自由涨”

国家发改委能源研究所研究员耿志成：

今年电煤上涨，发电企业很可能会根据‘煤电联动’政策提高电价。按照一吨煤发电2000度计算，每吨煤价格上涨20元，每度电价上涨约1分钱。今年电煤一吨涨了30元，涨价比例已跨到5%的“煤电联动”门槛上，“煤电联动”

机制启动似乎已成必然。照此计算，我国电价每度将随之上涨1分多。

但我认为，电价不会马上大规模地动，煤电联动机制不是自动的，不是说煤炭涨了，电价就要涨。电价不是由电力企业自由涨。它涉及的面非常广，居民(用电)怎么来安排，高耗能企业怎么来安排，它是要用公式来测算，然后再调整。每次具体的调整都是由政府出面，政府调整电价是非常谨慎的。国内发电企业耗能在40%左右，而国外企业为10%，如能达到这个标准，发电企业的日子也不会难过。

据新华社电

■小资料

何为“煤电联动”？

长期以来，对电价进行调控，国家都是采取政府指导价、限制价格浮动范围等方式。煤炭市场逐渐放开后，我国政府也开始进行电力改革。

2005年，我国出台了“煤电联动”机制：以半年为周期，以5%为门槛，若周期内平均煤价比前一周期变化幅度达到或超过5%，就可以相应调整电价。2005年、2006年我国已两次启动这一制度，电价共上涨了5.01分/度。