欧盟REACH法规于今日正式生效，这将使中国面临入世以来最大的贸易壁垒。REACH法规全称为《关于化学品注册、评估、许可和限制法案》。它将取代欧盟现行的40多项有关化学品的指令和法规，产品要进入欧盟市场，将被强制要求注册、评估和许可并实施安全监控，要求可以说是十分苛刻。

按照欧盟规定，出口欧盟的产品必须预注册，这个预注册必须在2008年6月1号开始到当年12月1号结束。如果不在规定期限内完成预注册，企业从2009年1月1号开始，产品就不能出口到欧盟。而完成预注册的企业，将则赢得了宝贵的过渡期。

中国检验检疫科学研究院工业品检验研究所化学品检验技术研究室主任陈会明说：“如果我们完成预注册，我们可以享有三年，六年，十一年的过渡期，我们的贸易可以继续，我们赢得了宝贵的时间。”

预注册要提供的信息中，最难的是产品物质的基本信息，包括有效成分的含量以及杂质的浓度，最后还要提供化学物质有效成分的国际相关数据。这些数据，目前国内绝大多数企业做不到完全掌握。

记者观察：应对REACH法规提供材料最难

其实，说穿了，欧盟的REACH法规就是想达到一个目的，就是要充分掌握你出口来的商品里，有没有什么有害物质，达没达到他们的安全标准。这个要求，可以说十分苛刻，不过一旦忽视了，损失可是不小，来看记者调查。

浙江三元控股有限公司是一家大型印染布生产企业，输欧产品份额虽然只占整个出口市场的20%，但是很有发展潜力，每年都以400%的速度飞速增长。对于欧盟严格的化学品管理，这家企业早就尝过了苦头。去年，企业出口欧盟的一批布料被欧盟查出使用了含有有毒物质的染料而被全部退回，并被欧盟索赔100万元。

浙江三元控股有限公司表示：“这件事对我们工厂震动特别大，我们工厂现在基本上是微利，或者是没有利，一百万，我们一码布只赚二毛钱，一百万赔出去，我们半年的利润就没有了。”

企业表示，原来欧盟化学品管理再严格，要求的也只是物化指标，但现在REACH又增加了生化指标，对企业就是难上加难了。

浙江三元控股有限公司表示：“生化指标目前来说，可以说从我们国内来讲，用我们国产的染料的话，几乎是没有办法达到他们这样一个指标要求。”

只有使用欧盟认可的染料并向欧盟提供染料所含化学物质的详细数据，企业的印染布出口欧盟才能得到认许可。但是这些数据大多来自印染布企业的上游供应商染料生产企业，仅仅依靠企业的力量进行数据搜集，是很难做到的。记者了解到，不仅仅控股面临这样的难题，国内绝大多数出口欧盟的企业都面临搜集产品化学的困难。而目前，政府和行业协会都还无法提供公开详细的各种数据。

希望政府中介机构尽早帮助我们的供应商完成注册和一些评估的手续，使我们尽早能用上符合欧盟REACH法规要求的染料和制剂的名录。

2008年6月1号开始到同年12月1号结束的预注册成为REACH法规对我国企业的第一个考验。专家表示，预注册对企业至关重要，如果不在规定期限内完成预注册，企业从2009年1月1号开始，产品就不能出口到欧盟。而完成预注册，企业则赢得了宝贵的过渡期。

中国检验检疫科学研究院工业品检验研究所化学品检验技术研究室主任陈会明说：“如果我们完成预注册，我们可以享有三年，六年，十一年的过渡期，我们的贸易可以继续，我们赢得了宝贵的时间。”

即使仅仅是预注册，企业的准备工作也并不轻松，要提供的首先是包括公司名称，联系人，联系方式在内的企业基本信息。其次是物质的基本信息，包括有效成分的含量以及杂质的浓度，最后还要提供化学物质有效成分的CAS号。

中国浙江出入境检验检疫局李聪说：“即使是预先注册，要准备的数据也是大量的，所以现在开始也已经不是太早了，作好所有数据的准备是至关重要的。”

国内商会将在欧盟设立办事处实施联合注册

负责实施REACH法规的欧盟化工局将设在芬兰首都赫尔辛基，我们也采访了中国驻芬兰大使馆参赞，看看他带来什么新的信息。

电话连线中国驻芬兰大使馆经济商务参赞处参赞李飞说：“目前，欧盟化工局正在筹建，并将于2008年6月正式挂牌对外办公，我个人认为，REACH法规涉及到的化工产品种类，以及我们国内受影响的企业的数量都很大，所以，国内有关的商务协会组织企业联合注册，和联合受检是一个比较好的选择。今年六月中旬，国内有关商会的负责人将来赫尔辛基实地考察设立办事处的可能性，还将走访欧盟化工局筹建的负责人和芬兰的化工原料进口企业。”

欧盟REACH法规今天已经正式生效，国内的企业不管以何种方式何种形式，我认为都应该积极的参与注册工作，千万不能抱有侥幸心理。