建龙集团作为民营资本进入基础行业，实现重工业化的个案，无论是从企业经营还是企业扩张的角度看，都具有典型特征。

自2001年中国民营企业的“纳税榜”出现以后，建龙集团一直稳居前十。在张志祥看来，作为一个企业家，实现社会价值最好的方式一个是创造就业，一个是纳税。他认为，企业家只要专心搞好企业生产就行了。张自认为，在钢铁行业，建龙集团的专业化道路十分稳健。

但宁波建龙事件的出现，也让张志祥对行业规则有了进一步认识。宁波建龙事件后，张志祥加强了与政府部门的沟通，与行业协会的交流，力求实现与政策协调发展。记者了解到，在这之前，建龙集团甚至没有专门负责对外宣传的人员。

事实上，宁波设立钢厂的提议已经有20年的历史了。在建龙之前，宝钢等数个国有大型钢企先后计划到宁波建厂，但决策过程的缓慢，让建龙抢了个先。“张总去和他们谈，觉得可行，很快就定下来了。”建龙内部人员称。

民营资本决策速度快，机制灵活是其优点，但反过来，缺乏必要的监督机制，有时候，企业的兴衰往往取决于老板的个人素质和机遇。决策非理性化并非只是国企的弊端。张志祥也有失误的时候，投资黑龙江某企业，因为交通不发达，生产成本过高，投资两年了，仍然无法收回投资。

建龙集团的扩张过程也是最能代表民营资本进入基础行业的一种状态。在国退民进的大潮中，缺乏资源优势的民营资本必然会要保持旺盛的扩张欲望。

建龙集团从1999年参与唐山遵化钢铁厂改制以来，先后通过改制、参股、并购的模式成功的将企业做大，形成了600万吨年产量，避免了在钢铁产业政策出台后，被取缔重组的危险，而这种风险正是目前大部分中小民营钢铁企业的所面临的。

扩张也存在风险，作为扩张的主体，总资产高达1634.35亿元的建龙钢铁，净资产仅为60.7亿元，而动辄数十亿元的重组、数十亿元的改造投入将不可避免地拉长企业的资金链条。

民营企业在重工业化过程中能否保持健康的财务状况，而不致因资金链的断裂而“猝死”，不致因有违产业政策而“牺牲”，则需要能判断大势和对资金的有效控制。

实际上，以建龙为代表的一批民营资本在进入基础行业后，已经取得了一定的成绩和地位，而真正能否做到和传统国有企业的平起平坐，仍然需要国家在产业政策和资金上的扶持。